Τα καζίνο θα… δανείζουν τους «καλούς παίκτες»!

kazino1

Τη δυνατότητα στους πλούσιους και καλούς παίκτες να δανείζονται από τα καζίνο δίνει το πολυνομοσχέδιο, που ψηφίζεται στη Βουλή τη Δευτέρα 15 Ιανουαρίου 2018.

Συγκεκριμένα το σχέδιο νόμου θα δώσει τη δυνατότητα στους πλούσιους και καλούς παίκτες να δανείζονται από τις επιχειρήσεις καζίνο ποσά από 50.000 ευρώ και άνω, έτσι ώστε να μπορούν να συνεχίζουν την αναμέτρησή τους με τη θεά τύχη, έχοντας ως περιορισμό μόνον τον… ουρανό. Παρόλο που ο δανεισμός συντελείται ατόκως έως και 45 ημέρες, αυτός δεν αφορά σε μετρητά, αλλά ειδικές μάρκες, που θα χρησιμοποιούνται αποκλειστικά στο εσωτερικό του καζίνο. Επιπλέον, για να μετατραπούν αυτές οι ειδικές μάρκες σε χρήματα, θα πρέπει πρώτα να έχει γίνει η πλήρης εξόφληση του χρέους προς το καζίνο.

Έτσι, με τις ειδικές μάρκες, πρώτα θα εξοφλείται το χρέος προς την επιχείρηση, ενώ σε χρήματα θα μετατρέπεται μόνον το κέρδος του παίκτη, εφόσον αυτό υπάρξει. Τέλος, οι ειδικές μάρκες θα προσμετρώνται στα έσοδα του καζίνο. Αυτό σημαίνει, ότι θα επιβάλλεται ο φόρος παιγνίων, ασχέτως αν έχουν πονταριστεί ή όχι από τον παίκτη.

Σύμφωνα με ρεπορτάζ του Βαγγέλη Μανδραβέλη στην «Καθημερινή», κυβερνητικά στελέχη χαρακτήριζαν το μέτρο αναπτυξιακό. Στόχο έχει, όπως υποστηρίζουν, να φέρει στα ελληνικά καζίνο τους μεγάλους και πλούσιους παίκτες. Ενόψει μάλιστα και της δημιουργίας των καζίνο σε Ελληνικό, Μύκονο, Σαντορίνη και Κρήτη -προορισμοί στους οποίους καταλήγουν πολλά «βαθιά πορτοφόλια» της διεθνούς κοινότητας- το μέτρο έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον.

Βασική επιδίωξη, αναφέρει καλά ενημερωμένη πηγή, είναι η διευκόλυνση όλων των πλουσίων που επισκέπτονται τη χώρα μας και ενδιαφέρονται να παίξουν. Σημειώνει δε ότι πολλοί άνθρωποι, ειδικά ασιατικής, αραβικής προέλευσης κ.λπ., είναι ιδιαίτερα επιρρεπείς στον τζόγο και πολλές τους αποφάσεις τουριστικής αναψυχής υπαγορεύονται από την ύπαρξη ή όχι της δυνατότητας να παίζουν σε καζίνο μεγάλα ποσά. Κι επειδή συνήθως αυτοί που παίζουν πολλά χρήματα δεν είναι δυνατόν να μεταφέρουν με βαλίτσες χαρτονομίσματα, η παράγραφος 26 του άρθρου 378 του πολυνομοσχεδίου παρέχει τη δυνατότητα να δανείζονται για τη συνέχιση του παιγνίου τους χωρίς κανένα περιορισμό.

Οι επικριτές της σχετική διάταξης θεωρούν ότι αυτή μπορεί να ανοίξει τον ασκό του Αιόλου. Κατ’ αρχάς επικρίνουν την κυβέρνηση, η οποία προεκλογικά διατυμπάνιζε την αναγκαιότητα περιορισμού του τζόγου και μετεκλογικά, όχι μόνον ανοίγει νέα καζίνο, αλλά επιτρέπει το δανεισμό των παικτών για να συνεχίσουν να παίζουν. Επιπλέον αναφέρουν ότι οι διαδικασίες αυτές, αν δεν συνοδευτούν με ισχυρές δικλίδες ελέγχου, μπορούν να δημιουργήσουν εστίες μαύρου χρήματος, π.χ. δανεισμού επιχειρηματιών με τοκογλυφικά επιτόκια. Σημειώνεται ότι πολύ λίγες χώρες επιτρέπουν τον δανεισμό των παικτών για να συνεχίσουν τα τυχερά παίγνιά τους. Μεταξύ αυτών, οι ΗΠΑ, η Βρετανία, η Σιγκαπούρη και το Μακάο. Σε καμία άλλη ευρωπαϊκή χώρα (πλην της Βρετανίας) δεν επιτρέπεται ο δανεισμός του παίκτη από την ίδια την επιχείρηση τυχερών παιγνίων.

Οι υποστηρικτές, ωστόσο, του μέτρου θεωρούν ότι η χρήση του θα γίνει από πολύ λίγους, κυρίως παίκτες του εξωτερικού. Επιπλέον, παρόλο που ο δανεισμός συντελείται ατόκως έως και 45 ημέρες, αυτός δεν αφορά σε μετρητά, αλλά μέσα με ειδική σήμανση που επέχουν θέση μετρητών, δηλαδή ειδικές μάρκες, η χρήση των οποίων γίνεται αποκλειστικά στο εσωτερικό του καζίνο. Επιπλέον, για τη μετατροπή των μέσων αυτών σε χρήμα, σύμφωνα με κυβερνητικά στελέχη, πρέπει να γίνεται μετά την ολοσχερή εξόφληση του χρέους προς το καζίνο. Ετσι, με τις ειδικές μάρκες, πρώτα θα εξοφλείται το χρέος προς το καζίνο, ενώ σε χρήματα θα μετατρέπεται μόνον το κέρδος του παίκτη εφόσον αυτό υπάρξει. Συγκεκριμένα, η διάταξη ζ του άρθρου 378, παρ. 26, του νομοσχεδίου αναφέρει ότι «δεν επιτρέπεται η παροχή των ανωτέρω μέσων χρηματοδότησης της συμμετοχής σε πελάτη, εφόσον το σύνολο του ποσού που αντιστοιχεί στην αξία μέσων που έχουν ήδη παρασχεθεί στον πελάτη αυτόν, με βάση προηγούμενη αίτησή του, δεν έχει ολοσχερώς εξοφληθεί».

Τέλος, τα μέσα πληρωμής (ειδικές μάρκες), σύμφωνα με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, εφόσον έχουν παρασχεθεί στον παίκτη θα προσμετρώνται στα έσοδα του καζίνο. Αυτό σημαίνει ότι θα επιβάλλεται ο φόρος παιγνίων (GGR tax), ασχέτως αν έχουν πονταριστεί ή όχι από τον παίκτη.

ΟΙ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΠΟΛΥΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΔΕΙΕΣ

Τις διατάξεις με τις οποίες θα χορηγούνται οι άδειες καζίνο περιγράφει το πολυνομοσχέδιο της κυβέρνησης με τις «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων του προηγράμματος οικονομικής προσαρμογής», υπογραμμίζοντας μεταξύ άλλων ότι η «Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων» (ΕΕΕΠ) χορηγεί άδεια λειτουργίας επιχείρησης καζίνο σε υπό ίδρυση ή υφιστάμενη ανώνυμη εταιρία καζίνο («ΕΚΑΖ»), κατόπιν αιτήσεως που υποβάλλεται κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου.

Για τη χορήγηση από την ΕΕΕΠ άδειας λειτουργίας νέας επιχείρησης καζίνο, απαιτείται η προηγούμενη προκήρυξη της παραχώρησης νέας άδειας λειτουργίας καζίνο από την ΕΕΕΠ, αφού εκδοθεί κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Τουρισμού, με την οποία καθορίζεται η προσδιοριζόμενη βάσει διοικητικών, πολεοδομικών και λοιπών παραμέτρων, θέση ίδρυσης και λειτουργίας της επιχείρησης καζίνο, εφόσον έχει γίνει σχετική χωροθέτηση με νόμο ή προεδρικό διάταγμα. Η έγκριση της χρήσης για το ακίνητο που θα δεχτεί την επένδυση κατά τα λοιπά, υλοποιείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 8 «Ειδικά Χωρικά Σχέδια» του ν. 4447/2016 (Α’241), στην περίπτωση που αυτή δεν περιλαμβάνεται στις ισχύουσες χρήσεις γης. Η ΕΕΕΠ προκηρύσσει διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισμό για την παραχώρηση της άδειας εντός έξι (6) μηνών από την έκδοση της εν λόγω κοινής υπουργικής απόφασης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 363 και 364.

ΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΙΑΘΕΤΟΥΝ ΑΔΕΙΑ

Οι επιχειρήσεις που διαθέτουν άδεια καζίνο σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 2206/1994 και του ν. 3139/2003, εξακολουθούν να λειτουργούν υπό το υφιστάμενο κατά τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόμου καθεστώς και κατά τις υφιστάμενες κατά τον ίδιο χρόνο διατάξεις, οι οποίες εξακολουθούν να ισχύουν ως προς αυτές τις επιχειρήσεις. Οι εν λόγω επιχειρήσεις μπορούν να υπαχθούν στο καθεστώς του παρόντος νόμου, εφόσον τους χορηγηθεί άδεια λειτουργίας καζίνο από την ΕΕΕΠ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 371, οπότε εφαρμόζονται και σ’ αυτές οι διατάξεις του παρόντος νόμου.

ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΕ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ

Με εξαίρεση τις επιχειρήσεις που διαθέτουν άδεια λειτουργίας καζίνο βάσει των διατάξεων του ν. 2206/1994 και του ν. 3139/2003, η λειτουργία καζίνο προϋποθέτει τη σύναψη σύμβασης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, νομίμως εκπροσωπούμενου από τον Υπουργό Οικονομικών, και του παραχωρησιούχου. Για επιχειρήσεις που διαθέτουν άδεια λειτουργίας καζίνο βάσει των διατάξεων του ν. 2206/1994 και του ν. 3139/2003 και υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος νόμου σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 4, τροποποιούνται η σχετική σύμβαση παραχώρησης μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της επιχείρησης και, με απόφαση της ΕΕΕΠ, η υφιστάμενη άδειά τους, εκδιδομένης νέας αδείας λειτουργίας κατά τις διατάξεις του παρόντος νόμου.

Οι άδειες είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται να μεταβιβαστούν ολικώς ή μερικώς σε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Κάθε άδεια έχει ενιαίο και αδιαίρετο χαρακτήρα και δεν επιτρέπεται η κατάτμησή της σε επιμέρους δικαιώματα άσκησης μίας ή περισσότερων μεμονωμένων δραστηριοτήτων. Απαγορεύεται η με οποιονδήποτε τρόπο εκμίσθωση ή συνεκμετάλλευση της άδειας με τρίτους.

ΟΙ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΤΩΝ ΑΔΕΙΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

Οι άδειες λειτουργίας καζίνο διακρίνονται σε: α) άδεια λειτουργίας καζίνο απλού τύπου και β) άδεια λειτουργίας καζίνο ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων.

Με απόφαση της ΕΕΕΠ καθορίζονται κριτήρια για την υπαγωγή των ΕΚΑΖ στις ανωτέρω κατηγορίες, όπως το ύψος της επένδυσης, το είδος των εγκαταστάσεων και δραστηριοτήτων, ο αριθμός των τεχνικών μέσων και υλικών που χρησιμοποιούνται για τη διεξαγωγή των παιγνίων, το μέγεθος και η έκταση των κύριων και επικουρικών χώρων και εγκαταστάσεων, ο αριθμός και ο τύπος των θέσεων εργασίας και άλλα πρόσφορα κριτήρια. Με την ίδια απόφαση μπορεί να ρυθμίζεται και κάθε άλλο ειδικό θέμα και αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των ανωτέρω.

Για υφιστάμενες επιχειρήσεις, που λαμβάνουν άδεια ΕΚΑΖ σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, λαμβάνονται υπόψη το ύψος της υφιστάμενης επένδυσης και, εν γένει, της αξίας της επιχείρησης, όπως αυτή αποτιμάται κατά το χρόνο χορήγησης άδειας λειτουργίας ΕΚΑΖ. Η μέθοδος και οι κανόνες της αποτίμησης, καθώς και η διαδικασία διενέργειάς της καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών, και Τουρισμού, ύστερα από γνώμη της ΕΕΕΠ.

Με πληροφορίες από ΑΠΕ – ΜΠΕ / ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

Κανένα σχόλιο

ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ

Login

Welcome! Login in to your account

Remember me Lost your password?

Don't have account. Register

Lost Password

Register

Επιστροφή στην κορυφή