Ο ψηφιακός μετασχηματισμός του κράτους, οξυγόνο για την οικονομία και την κοινωνία

PSIFIAKA-NEES-TEXNOLOGIES

Ο κόσμος έχει ήδη μπει σε τροχιά της 4ης βιομηχανικής επανάστασης. Ένας ταχύτατος ψηφιακός μετασχηματισμός είναι ήδη σε εξέλιξη σε χώρες του εξωτερικού και αλλάζει την καθημερινότητα των πολιτών, ευνοεί την επιχειρηματικότητα, δημιουργεί νέες δουλειές. Την ώρα που αυτά συμβαίνουν «κάπου αλλού», στην Ελλάδα, η μετάβαση στη νέα ψηφιακή εποχή αποτελεί ακόμα πολυπόθητο ζητούμενο.

Παρά το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια έχουν δαπανηθεί πολλά χρήματα σε αυτόν τον τομέα, κυρίως από κοινοτικούς πόρους, η χώρα μας παραμένει ουραγός σε θέματα ψηφιακής ανάπτυξης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Ο σχετικός δείκτης «ψηφιακής οικονομίας και κοινωνίας» (DESI) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2018 μας κατατάσσει στην 27η θέση μεταξύ των 28 κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μία απογοητευτική επίδοση που αποδεικνύει ότι όχι μόνο έχουμε μείνει στάσιμοι αλλά έχουμε κατρακυλήσει κιόλας …

Για να ξεκολλήσουμε από το ψηφιακό τέλμα στο οποίο βρισκόμαστε πρέπει, πρώτα από όλα, να μην επαναλάβουμε τα λάθη του παρελθόντος: Δεν χρειαζόμαστε άλλα δαπανηρά ψηφιακά έργα, σκόρπια και ασύνδετα μεταξύ τους, αλλά μία οριζόντια ψηφιακή ατζέντα με κεντρική κατεύθυνση, για χρήσιμα και κυρίως λειτουργικά έργα με προστιθέμενο όφελος για τον πολίτη και την οικονομία. Θέλουμε ενίσχυση των υποδομών δικτύων σε όλη τη χώρα, τοπικά και περιφερειακά, καθώς στα ιντερνετικά δίκτυα υψηλής ταχύτητας είμαστε ακόμα πίσω.

Χρειαζόμαστε ενίσχυση των ψηφιακών δεξιοτήτων και διάχυση της γνώσης των νέων τεχνολογιών προς όλους, ξεκινώντας από τις μαθητικές ηλικίες, γιατί απλά δεν έχει κανένα νόημα να επενδύουμε στις νέες τεχνολογίες και οι πολίτες να μην γνωρίζουν να τις αξιοποιήσουν. Δεν νοείται ψηφιακός μετασχηματισμός σε μία χώρα που οι κρατικές υπηρεσίες δεν είναι όλες διασυνδεδεμένες μεταξύ τους ηλεκτρονικά, που για ένα απλό πιστοποιητικό ο πολίτης πρέπει να τρώει χρόνο και χρήμα πηγαίνοντας ο ίδιος στις δημόσιες υπηρεσίες, που στα σχολεία διδάσκονται όλα τα άλλα εκτός, για παράδειγμα, από γλώσσα προγραμματισμού…

Το κράτος έχει εθιστεί επί δεκαετίες σε μία βαριά γραφειοκρατία που φρενάρει την οικονομική δραστηριότητα, στραγγαλίζει την ανάπτυξη και ταλαιπωρεί τους πολίτες του. Στα 8 χρόνια κρίσης και προγραμμάτων διάσωσης δυστυχώς πολύ λίγα έχουν αλλάξει σε αυτόν τον τομέα. Το κράτος παραμένει ένας δυσκίνητος μηχανισμός που δεν αφήνει την οικονομία να πάρει μπρος και την κοινωνία να ανασάνει.

Η ενίσχυση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης από μόνης της δεν θα λύσει όλα τα προβλήματα. Είναι ένα εξαιρετικά χρήσιμο εργαλείο, είναι το μέσον, αλλά πραγματικός ψηφιακός μετασχηματισμός δεν είναι εφικτός χωρίς μια γενναία και ανυποχώρητη πολιτική απλοποίησης διαδικασιών, αναδιάρθρωσης δημόσιων υπηρεσιών και ξεκαθαρίσματος αρμοδιοτήτων. Όσο κι αν αυτό ξεβολέψει κάποιους ή σπάσει «παραδόσεις» δεκαετιών, είναι απαραίτητη προϋπόθεση να αλλάξει σελίδα η χώρα μας. Όσο η πολυνομία και η κακονομία συνεχίζονται τόσο θα βουλιάζουμε στα περίφημα γρανάζια της γραφειοκρατίας…

Για να φτάσουμε εκεί δεν χρειάζονται μόνο μεγαλεπήβολα προγράμματα ψηφιοποίησης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Καλά είναι και αυτά, αλλά εκείνο που κυρίως θέλουμε είναι πολλές μικρές μεταρρυθμίσεις που όλες μαζί θα κάνουν την μεγάλη αλλαγή. Θέλουμε μικρές αλλά στοχευμένες τομές για αυτονόητα πράγματα που αφορούν όχι μόνο την καλύτερη εσωτερική λειτουργία του ίδιου του κράτους αλλά και την διευκόλυνση της καθημερινότητας του πολίτη και του επιχειρηματία. Και αυτές οι μικρές αλλά ουσιαστικές αλλαγές μπορούν να γίνουν και να κάνουν τη διαφορά όχι μόνο στην Κεντρική Διοίκηση αλλά και στην Αυτοδιοίκηση.

Γιατί, για παράδειγμα, δεν μπορούν να διασυνδεθούν ηλεκτρονικά οι ΟΤΑ με τους ελεγκτικούς τους μηχανισμούς, την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και το Ελεγκτικό Συνέδριο, ώστε να γίνονται ταχύτερα και χωρίς περιττή χαρτούρα οι ελεγκτικές πράξεις;

Γιατί να μην μπορούν να δίνονται ηλεκτρονικά πολλά περισσότερα πιστοποιητικά, βεβαιώσεις και άλλα δημόσια έγγραφα στους πολίτες χωρίς την φυσική τους παρουσία;

Γιατί να μην έχουμε ψηφιακά συστήματα ελεγχόμενης στάθμευσης μέσω κινητών τηλεφώνων ή άλλων ηλεκτρονικών συσκευών;

Γιατί να μη δίνονται ηλεκτρονικά οι άδειες παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων στους επιχειρηματίες, ώστε οι τελευταίοι να μην αναγκάζονται κάθε χρόνο να υφίστανται την ίδια γραφειοκρατική διαδικασία;

Γιατί να μην προμηθεύονται όλοι ηλεκτρονικό εισιτήριο για πολιτιστικές ή άλλες εκδηλώσεις; Μιλάμε για απλά πράγματα που θα έπρεπε να έχουν ήδη γίνει κι όχι να συζητάμε ακόμα για τα αυτονόητα…

Αυτά που για άλλες χώρες είναι καθημερινότητα για εμάς αποτελούν ακόμα ζητούμενο. Και όσο παραμένουμε στάσιμοι τόσο οι άλλοι θα μας ξεπερνούν μεγαλώνοντας το χάσμα μεταξύ προηγμένων και υπανάπτυκτων ψηφιακά χωρών. Δεν μηδενίζω όσες προσπάθειες έχουν γίνει μέχρι σήμερα αλλά το αποτέλεσμα δεν είναι ανάλογο της συνολικής ψηφιακής εξέλιξης αλλού. Όλοι μας άλλωστε έχουμε ακούσει για μεγαλεπήβολα οράματα ψηφιακών πολιτικών που όμως έμειναν σχέδια επί χάρτου και είτε δεν υλοποιήθηκαν ποτέ είτε ήταν τελικά μειωμένης αποτελεσματικότητας.

Επιμένω λοιπόν στα πολλά μικρά και στοχευμένα έργα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, με κεντρική στρατηγική κατεύθυνση, τα οποία θα συνεισφέρουν πιο πρακτικά και πιο γρήγορα σε έναν ευρύτερο εθνικό στόχο που δεν είναι άλλος από τον επιθετικό ψηφιακό μετασχηματισμό του Κράτους και της Οικονομίας μας.   

Ο κ. Δημήτρης Φραγκάκης είναι πολιτικός επιστήμονας, γενικός γραμματέας του Δήμου Χανίων.
** Το άρθρο βασίζεται σε ομιλία του στο 3ο συνέδριο «Smart Cities-Digital Citizens», που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα.   
  

Κανένα σχόλιο

ΣΧΟΛΙΑΣΤΕ

Login

Welcome! Login in to your account

Remember me Lost your password?

Don't have account. Register

Lost Password

Register

Επιστροφή στην κορυφή

Συνεχίζοντας να χρησιμοποιείτε την ιστοσελίδα, συμφωνείτε με τη χρήση των cookies. Περισσότερες πληροφορίες.

Οι ρυθμίσεις των cookies σε αυτή την ιστοσελίδα έχουν οριστεί σε "αποδοχή cookies" για να σας δώσουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία περιήγησης. Εάν συνεχίσετε να χρησιμοποιείτε αυτή την ιστοσελίδα χωρίς να αλλάξετε τις ρυθμίσεις των cookies σας ή κάνετε κλικ στο κουμπί "Κλείσιμο" παρακάτω τότε συναινείτε σε αυτό.

Κλείσιμο