Τα 10.199 ακίνητα έχουν ήδη μεταβιβαστεί στο Υπερταμείο. Αυτό επεσήμανε σήμερα ο υπεύθυνος της Επιστημονικής Επιτροπής του Δικηγορικού Συλλόγου Χανίων, δικηγόρος Μπάμπης Ζολινδάκης, μιλώντας στην εκδήλωση – ανοικτή ενημέρωση, με θέμα «Τα μνημεία μας και το Υπερταμείο», που διοργάνωσαν η Ιστορική, Λαογραφική και Αρχαιολογική Εταιρεία Κρήτης (ΙΛΑΕΚ) και η Περιφερειακή Ενότητα Χανίων, στο Πνευματικό Κέντρο.
Ο κ. Ζολινδάκης έκανε μία εξαιρετικά ενδιαφέρουσα τοποθέτηση, απαντώντας, ουσιαστικά, σε όσα είχαν υποστηρίξει λίγο νωρίτερα τόσο η γενική γραμματέας του Υπουργείου Πολιτισμού Μαρία Βλαζάκη, όσο και ο βουλευτής Χανίων του ΣΥΡΙΖΑ Αντώνης Μπαλωμενάκης.
«Ο νόμος λέει ότι αυτά που εξαιρούνται από τη μεταβίβαση δύνανται ν’ αξιοποιούνται από το Υπερταμείο. Άρα ξέρουν ότι έχουν μεταβιβαστεί ακίνητα που δεν έπρεπε να έχουν μεταβιβαστεί και προβλέπουν γι’ αυτά το ειδικότερο καθεστώς της αξιοποίησης», υπογράμμισε, επίσης, ο κ. Ζολινδάκης, επισήμανση που προκάλεσε τα χειροκροτήματα της συντριπτικής πλειονότητας των παρισταμένων.
Ο κ. Ζολινδάκης τόνισε, αρχικά, ότι «… η έννοια της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου που υπήρχε στο ΤΑΙΠΕΔ διαφέρει ριζικά και με σαφήνεια από τον σκληρό πυρήνα της δημόσιας περιουσίας, που ούτε το κράτος είναι ιδιοκτήτης της. Είναι διαχειριστής αυτής της δημόσιας περιουσίας. Η έννοια της ιδιωτικής περιουσίας επέτρεπε διευρημένα πλαίσια δικαστικού ακυρωτικού ελέγχου των αποφάσεων αποκρατικοποίησης ή ιδιωτικοποίησης. Γι’ αυτόν τον λόγο, το 2014, το Συμβούλιο της Επικρατείας ακύρωσε τη μεταβίβαση πακέτου μετοχών της ΕΥΔΑΠ στο ΤΑΙΠΕΔ, επειδή ακριβώς κρίθηκε ότι το νερό είναι δημόσιο αγαθό, μολονότι η ΕΥΔΑΠ έχει τη νομική μορφή της Ανωνύμου Εταιρείας. Φεύγουμε, λοιπόν, από το νομικό πλαίσιο του ΤΑΙΠΕΔ και έχουμε πλέον το Υπερταμείο, το 2016, πράγματι ως εφαρμογή εφαρμοστικού νόμου του μνημονίου του Αυγούστου 2015».
Ο κ. Ζολινδάκης σημείωσε ότι «το Υπερταμείο είναι ένα πρωτότυπο νομικό μόρφωμα. Δεν υπάρχει κάτι άλλο, ανάλογο ή αντίστοιχο. Δεν πρόκειται για μία εταιρεία που έχει κάποια ιστορική διαδρομή σε άλλες χώρες. Γι’ αυτόν τον λόγο δεν διέπεται από το νόμο για τις Ανώνυμες Εταιρείες, γι’ αυτό τον λόγο δεν έχει την έννοια της Δημόσιας Επιχείρησης, όπως η Δημόσια Επιχείρηση ορίζεται στο νόμο και έχει νομολογειακά διαπλαστεί η έννοιά της, αλλά είναι ένα πρωτότυπο νομικό μόρφωμα, με την ιδιαιτερότητα -που είναι όμως η μισή αλήθεια αυτή που είπε ο εκλεκτός συνάδελφος κ. Μπαλωμενάκης– ότι υπάρχει μία μετοχή, που ανήκει στο Δημόσιο. Το Ελληνικό Δημόσιο πράγματι έχει την πλειοψηφία στο Διοικητικό Συμβούλιο, πλην όμως την τελευταία λέξη την έχει το Εποπτικό Συμβούλιο, με τη σύνθεση και τη διάρθρωση που περιέγραψε ο Πρόεδρος του Συλλόγου μας». (Τα τρία μέλη τοποθετούνται από τον Υπουργό Οικονομικών, με τη σύμφωνη γνώμη των Θεσμών και τα άλλα δύο μέλη τοποθετούνται από τους Θεσμούς, ωστόσο για τη λήψη απόφασης απαιτείται αυξημένη πλειοψηφία – τουλάχιστον 4 ψήφοι). «Και αυτό είναι κρίσιμο, γιατί ναι μεν πανηγυρικά λέγεται ότι το Υπερταμείο υπάρχει για χάρη του δημοσίου συμφέροντος, πλην όμως ο ίδιος ο νόμος εξειδικεύει την έννοια του δημοσίου συμφέροντος ως ρευστοποίηση προκειμένου να απομειωθεί το χρέος και εμπράγματη επενδυτική πολιτική».
Ο Χανιώτης δικηγόρος υπογράμμισε πως «αυτό που έχουμε σήμερα και πρέπει να γίνει κατανοητό είναι ότι τα ακίνητα έχουν μεταβιβαστεί. Τέλος. Έχουν μεταβιβαστεί βάσει του νόμου και βάσει της Υπουργικής Απόφασης. Και τα ακίνητα που έχουν μεταβιβαστεί είναι 10.119 στον αριθμό και 500.000 τ.μ. σε έκταση. Και δεν έχουμε να κάνουμε, κυρία Γενική Γραμματέα, προφανώς, με μία έκθεση που εστάλη, έχουμε να κάνουμε με Υπουργική Απόφαση. Με Υπουργική Απόφαση και με τους χρόνους που με πολύ μεγάλη ακρίβεια ανάπτυξε ο κ. Γκότσης» (σ.σ.: εκπρόσωπος του Συλλόγου Ελλήνων Αρχαιολόγων που παραβρέθηκε στην εκδήλωση), «διότι ενώ τα Υπουργεία επί δύο χρόνια ήξεραν τη συγκεκριμένη ευθύνη, δεν έκαναν τίποτα ή, για να το πω διαφορετικά, τη δουλειά τους την έκαναν άλλοι». (Σ.σ.: Εννοεί τις δύο εταιρείες που επιλέχθησαν για τον σκοπό αυτό από το ίδιο το Υπερταμείο).
Και ο κ. Ζολινδάκης συνέχισε: «Πρώτο δεδομένο: Τα ακίνητα έχουν μεταβιβαστεί. Τέλος. Νοείται, αλήθεια, μεταβίβαση με πρωθύστερη εξαίρεση; Με αυτό το πρωθύστερο σχήμα; Ποιος νομικός, αλήθεια, που έχει διδαχθεί στοιχειώδη νομικά μπορεί να θεωρήσει ότι ουσιαστικά έχει μεταβιβαστεί κάτι που έχει εξαιρεθεί από τη μεταβίβαση; Τι λογικό κενό είναι αυτό; Για να εξαιρεθούν, λοιπόν, πρέπει να αρθεί η μεταβίβαση. Δεν νοείται εξαίρεση συντελεσμένης μεταβίβασης. Δεν θα τρελαθούμε σε αυτή τη χώρα, έτσι; Είπαμε, να αλλάζουμε νόημα στις λέξεις, αλλά εν πάση περιπτώσει οι λέξεις που χρησιμοποιούμε να βγάζουν μία λογική συνοχή. Δεν νοείται εξαίρεση τής ήδη τετελεσμένης μεταβίβασης, όπως ήδη έχει γίνει. Και γι’ αυτόν τον λόγο λέει ο νόμος: για να τα εξαιρέσω αυτά πρέπει να κάνω μία ειδική συνεδρίαση και να έχω μία σχετική εισήγηση. Από ποιον; Ποιος θα κάνει την εισήγηση; Ποιος νομιμοποιείται να κάνει την εισήγηση; Ποιο όργανο, ποιος φορέας; Ο πολίτης; Μια συλλογικότητα; Μια Υπηρεσία; Προβλέπεται αυτή η διαδικασία; Θέλει έγκριση από το Διοικητικό Συμβούλιο, από την πλειοψηφία του. Προς υπογραφή από το Εποπτικό Συμβούλιο. Προσέξτε: Θέλει εισήγηση (δεν ξέρουμε ποιος εισηγείται), θέλει πλειοψηφία του Διοικητικού Συμβουλίου, θέλει προς υπογραφή του Εποπτικού Συμβουλίου και θέλει και έγκριση του Υπουργού Οικονομικών. Προσέξτε τι σύνθετη διοικητική διαδικασία θέλει. Και το κορυφαίο: Δεν θέλει εισήγηση από κάποια Υπηρεσία, δεν θέλει από την κα Βλαζάκη, θέλει τεχνική έκθεση. Από ποιον; Ποιος συντάσσει την τεχνική έκθεση; Μήπως οι εμπειρογνώμονες του ίδιου του Υπερταμείου; Και προσέξτε τι άλλο λέει ο νόμος που δεν έχει προσεχθεί ιδιαίτερα: Τα έχουν μεταβιβάσει. Προβλέπει διαδικασία να εξαιρεθούν από τη συντελεσμένη μεταβίβαση. Έλα, όμως, που ο νόμος λέει κάτι άλλο: αυτά που εξαιρούνται από τη μεταβίβαση δύνανται ν’ αξιοποιούνται από το Υπερταμείο. Άρα ξέρουν ότι έχουν μεταβιβαστεί ακίνητα που δεν έπρεπε να έχουν μεταβιβαστεί και προβλέπουν γι’ αυτά το ειδικότερο καθεστώς της αξιοποίησης» (χειροκροτήματα από τη συντριπτική πλειονότητα των παριστάμενων). «Αυτή είναι η πραγματικότητα. Πώς αλλιώς θα καταλάβει κανείς τι σημαίνει ότι δικαιώματα διακατοχής τρίτου δεν βλάπτονται από τα ακίνητα, τα οποία κατ’ εξαίρεση έχουν μεταβιβαστεί, αν όχι επειδή ακριβώς είναι υπό αξιοποίηση και δεν μπορείς ν’ ανατρέψεις τα δικαιώματα που ο τρίτος έχει αποκτήσει στο ενδιάμεσο, ακόμη και αν άρεις τη μεταβίβαση; Φαντάζει πολύπλοκο, αλλά δεν είναι. Είναι ένα πολύ καλό νομικό πρωτότυπο, κατά παρέκκλιση θεμελιωδών κανόνων της νομικής επιστήμης», κατέληξε ο κ. Ζολινδάκης.
1 Σχόλιο
Η μεταβίβαση των 10.119 ακινήτων του δημοσίου στο υπερταμείο, που έχει συντελεστεί με νόμο, πρέπει να ακυρωθεί με νόμο!
Και σε αυτό πρέπει να δεσμευτούν όλα τα κόμματα!
Αυτό καταλαβαίνω ως απλός πολίτης ότι πρέπει να γίνει.
Η εκδήλωση της ΙΛΑΕΚ ήταν πολύ πετυχημένη!
Συγχαρητήρια!!