Τα δεδομένα έχουν ως εξής: το καλοκαίρι του 2017 προσελήφθη από το Νοσοκομείο Χανίων, χωρίς διαγωνισμό, με δίμηνη σύμβαση, η δικηγόρος Φαινεράτη Παπαδεράκη. Έκτοτε η σύμβασή της ανανεώνεται ανά δίμηνο μέχρι και σήμερα.
Η μητέρα της κυρίας Παπαδεράκη, Αντωνία Βουρλιώτη, επίσης δικηγόρος, συμμετέχει από τις αρχές Δεκεμβρίου 2016, ως μέλος, στο Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου Χανίων. Παράλληλα, τόσο η κα Βουρλιώτη, όσο και ο διοικητής του Νοσοκομείου Χανίων Μηνάς Βουλγαρίδης είναι μέλη της δημοτικής παράταξης «Πρωτοβουλία Πολιτών – Πρώτα ο Άνθρωπος».
Ερώτημα: Υφίσταται θέμα νομιμότητας ή/και θέμα ηθικής τάξεως στη συγκεκριμένη υπόθεση; Για το νομικό θέμα, είναι προφανές ότι ασφαλή απάντηση μπορούν να δώσουν νομικοί, οι οποίοι γνωρίζουν τι ακριβώς προβλέπει η σχετική διαδικασία.
Σε ό,τι αφορά στο ηθικό μέρος της υπόθεσης τίθεται το εξής ερώτημα: Είναι ορθό, ηθικά, να προσλαμβάνεται (με σύμβαση), σ’ ένα Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, εν προκειμένω στο Νοσοκομείο Χανίων, η κόρη ενός μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου, ανεξάρτητα από το αν πληροί τα κριτήρια και διαθέτει όλα τ’ απαιτούμενα προσόντα για τη συγκεκριμένη θέση;
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι όταν συζητούνταν το θέμα της πρόσληψης και εν συνεχεία της ανανέωσης της δίμηνης σύμβασης στις συνεδριάσεις του Δ.Σ. του Νοσοκομείου Χανίων, η κα Βουρλιώτη δεν ήταν παρούσα και την αντικαθιστούσε η αναπληρώτριά της, οικονομολόγος Μαρία Πιταριδάκη.
Για το θέμα αυτό υπήρξε καταγγελία στο HANIA.news πριν από λίγες εβδομάδες. Όχι επωνύμως. Προφανώς, η ίδια καταγγελία δεν εστάλη μόνο στο HANIA.news, καθώς η τοπική εβδομαδιαία εφημερίδα «Κόσμος της Ενημέρωσης» ασχολήθηκε πρόσφατα με το θέμα.
Το HANIA.news, επιθυμώντας να ρίξει φως στη συγκεκριμένη υπόθεση, προχώρησε σε σχετική έρευνα, στο πλαίσιο της οποίας απευθύνθηκε -πριν από λίγο καιρό- στον διοικητή του Νοσοκομείου Χανίων Μηνά Βουλγαρίδη, στον οποίο έθεσε το θέμα προκειμένου να λάβει απαντήσεις.
Ο κ. Βουλγαρίδης είπε, στη διάρκεια της συνέντευξης που μας παραχώρησε, ότι δεν υπάρχει θέμα νομιμότητας και υποστήριξε ότι δεν υφίσταται θέμα ηθικής τάξεως.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στους λόγους για τους οποίους έγινε η επιλογή του συγκεκριμένου προσώπου, για το οποίο μίλησε με κολακευτικά λόγια για το βιογραφικό και τις ικανότητές του, τονίζοντας, ταυτόχρονα, ότι αν και ο ίδιος έχει το δικαίωμα, ως Διοικητής, να προχωρήσει στην πρόσληψη, με δωδεκάμηνες συμβάσεις, δύο ειδικών συμβούλων, δεν το έχει πράξει από την ανάληψη των καθηκόντων του, στις αρχές Δεκεμβρίου 2016, «γιατί δεν τον θεωρώ τον καλύτερο τρόπο ν’ αντιμετωπιστούν τα προβλήματα», όπως χαρακτηριστικά ανέφερε.
Η ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ
Ακολουθεί η συνέντευξη:
Κύριε Βουλγαρίδη, υπάρχει μία καταγγελία αναφορικά με την πρόσληψη μίας δικηγόρου, με σύμβαση, χωρίς διαδικασία διαγωνισμού. Σύμφωνα με την καταγγελία, η μητέρα τής δικηγόρου που προσελήφθη είναι μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου Χανίων. Θα ήθελα να μου πείτε, ως Διοικητής, αν στην προκειμένη περίπτωση υπάρχει θέμα νομιμότητας, αν υπάρχει θέμα ηθικής τάξεως ή αν δεν υφίσταται, κατά τη γνώμη σας, τίποτα από τα δύο.
«Προφανώς δεν υφίσταται τίποτα από τα δύο. Θα ξεκινήσω την κουβέντα έχοντας μπροστά μου το τελευταίο έγγραφο που στείλαμε στο Υπουργείο Υγείας, στις 25 Ιουνίου 2018, με θέμα την πλήρωση της θέσης δικηγόρου με σχέση έμμισθης εντολής στο Νοσοκομείο. Στο έγγραφο περιγράφεται, σε συνέχεια και άλλων εγγράφων που είχαν προηγηθεί, μία κατάσταση που υπάρχει. Το Νοσοκομείο, με 680 κλίνες, με 1.160 εργαζόμενους, αυτή τη στιγμή δεν έχει μόνιμο νομικό σύμβουλο, όπως είχε παλιότερα. Και επανερχόμαστε με αυτό το έγγραφο, ζητώντας από το Υπουργείο να προχωρήσει, να μας δώσει την άδεια να προκηρύξουμε ένα διαγωνισμό για την πλήρωση της θέσης του δικηγόρου. Να δούμε τώρα το ιστορικό. Κανονικά υπάρχουν δύο θέσεις δικηγόρων για το Νοσοκομείο».
Οργανικές;
«Οργανικές. Η μία είχε εκκενωθεί το 2014, ήταν συγκεκριμένα ο κ. Κωνσταντινίδης, και η δεύτερη εκκενώθηκε το 2016, ήταν ο κ. Κουκλάκης. Άρα, εγώ ερχόμενος σε αυτή τη θέση στις 6 Δεκεμβρίου 2016, για ένα μικρό διάστημα είχα ένα μόνο νομικό σύμβουλο και από την 1η Ιανουαρίου 2017 δεν υπήρχε κανείς νομικός σύμβουλος. Αυτό περιγράφεται εδώ» (σ.σ. εννοεί το τελευταίο έγγραφο που εστάλη στο Υπουργείο Παιδείας) «και υπάρχουν και τα έγγραφα που είχαν προηγηθεί» (σ.σ.: κάνει αναφορά σε αυτά τα έγγραφα). «Στις 13 Ιανουαρίου 2017 κάναμε μία αναφορά για το θέμα. Στις 11 Σεπτεμβρίου 2017, επανήλθαμε».
Τι ακολούθησε;
«Βρεθήκαμε μπροστά σε μία κατάσταση δύσκολη για το Νοσοκομείο. Δεν είναι μόνο τα καθημερινά ζητήματα, που είναι πάρα πολλά για όλους αυτούς τους εργαζόμενους, δεν είναι μόνο προσφυγές που γίνονται για αποζημιώσεις από νοσηλευόμενους, από εταιρείες, από τους διαγωνισμούς και όλα αυτά, αλλά είναι, για όσους γνωρίζουν λίγο από δημόσια διοίκηση, έχει ψηφιστεί ο νόμος 4412 το 2016, ο οποίος δημιουργεί πάρα πολλά προβλήματα στην προκήρυξη και στο Γραφείο Προμηθειών. Έχει θεσπιστεί μια Ανεξάρτητη Αρχή εκδίκασης προδικαστικών προσφυγών, στην οποία πρέπει να απαντά ο δικηγόρος, “τρέχουν” πάρα πολλοί διαγωνισμοί, “τρέχουν” πάρα πολλές προμήθειες για σοβαρά έργα, πολύ μεγάλου ύψους. Μιλάμε για έργα άνω των 300.000 ευρώ, δεν μπορούσε να λειτουργήσει έτσι.
Τι κάναμε από τότε. Για τα θέματα αυτά το Νοσοκομείο, από την 1η Ιανουαρίου 2017 αναγκάστηκε να λειτουργεί με τον παλιό νομικό σύμβουλο που είχε, τον κ. Κουκλάκη, ο οποίος πήρε σύνταξη ως υπάλληλος από το Δημόσιο, είχε ελεύθερο επάγγελμα και κατ’ ανάθεση έπαιρνε κάποιες υποθέσεις, κυρίως υποθέσεις ποινικές κ.λπ. Αυτό ήταν νόμιμο. Ο νόμος δίνει το δικαίωμα στον Διοικητή να κάνει συμβάσεις κατ’ ανάθεση μέχρις ότου πληρωθούν αυτές οι θέσεις. Η επιλογή του κ. Κουκλάκη έγινε γιατί είχε εμπειρία, με την προϋπηρεσία που είχε στο Νοσοκομείο Χανίων. Δεν απευθυνθήκαμε αλλού. Κι εδώ θέλω να τονίσω ότι ο νόμος αυτός που σας ανέφερα, ο Κώδικας Δικηγόρων, λέει ότι για την πρόσληψη δικηγόρου δεν γίνεται ένας απλός διαγωνισμός. Συστήνεται, μετά την άδεια του Υπουργείου, ένα σώμα του οποίου προεδρεύει ο Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου και συμμετέχουν άλλα τέσσερα μέλη, μεταξύ των οποίων ο Διοικητής του Νοσοκομείου κι ένας δικαστής, οι οποίοι κάνουν την προκήρυξη, εξετάζουν τα βιογραφικά, κάνουν τις συνεντεύξεις και όλα αυτά. Άρα, πρόσληψη δεν θα μπορούσε να γίνει μέσα σε διάστημα μικρότερο από τρεις – τέσσερις μήνες στην καλύτερη περίπτωση και όταν ακόμα έχουμε την έγκριση. Λοιπόν, προκρίναμε αυτό.
Μέχρι τον Μάιο του 2017 βλέπαμε ότι πάρα πολλές υποθέσεις έμεναν πίσω και ειδικά σε σχέση με το νόμο περί προμηθειών, ο οποίος αναγκάζει οι δημόσιοι διαγωνισμοί να γίνονται με προδικαστικές προσφυγές κ.λπ.. Αναζητήσαμε, με βάση πάλι αυτό το νόμο, το καταλληλότερο πρόσωπο που θα μπορούσε να καλύψει αυτό το κενό. Βρήκαμε ότι το καταλληλότερο πρόσωπο είναι η νομική σύμβουλος που προσλάβαμε, που τυχαίνει να είναι κόρη ενός μέλους του Διοικητικού Συμβουλίου, γιατί είναι μία νομικός με εξαίρετες σπουδές, με μεταπτυχιακό στο Δημόσιο Δίκαιο, που γνώριζε πολύ καλά, δηλαδή, το νόμο 4412/2016 και με διδακτορικό στο Διεθνές Δίκαιο. Οι διαγωνισμοί αυτοί είναι διεθνείς οι περισσότεροι. Έγινε με ανάθεση, έγιναν δίμηνες συμβάσεις, με την προοπτική και την ελπίδα ότι όλα αυτά θα εισακουστούν από το Υπουργείο και θα μας δώσει τη δυνατότητα να προχωρήσουμε στην κανονική πρόσληψη. Γι’ αυτό κάναμε δίμηνη σύμβαση από την αρχή και όχι εξάμηνη, δωδεκάμηνη ή οτιδήποτε άλλο.
Από τότε, το ευχάριστο που έχουμε είναι ότι στις 4 Σεπτεμβρίου 2018 εστάλη το αίτημα έγκρισης για τη διακίνηση διαδικασιών πρόσληψης οκτώ δικηγόρων με έμμισθη εντολή, σε Νοσοκομεία του Υπουργείου. Και ένα από αυτά τα Νοσοκομεία είναι και το Νοσοκομείο το δικό μας, το Νοσοκομείο Χανίων. Έχει εγκριθεί η πρόσληψη σε μία θέση. Ειλικρινά δεν μπορούσαμε να προβλέψουμε ότι θα χρειαζόταν να γίνουν τόσες δίμηνες ανανεώσεις. Δεν είχαμε το δικαίωμα να κάνουμε μία πρόσληψη. Το άτομο που προσλήφθηκε έχει εξαιρετικές ικανότητες και αυτό είναι κάτι που μπορείτε, ως δημοσιογράφος, να το διαπιστώσετε εδώ, συζητώντας με το Γραφείο Προμηθειών και με τις άλλες Υπηρεσίες. Μόλις ήρθε ανέλαβε κι έκανε ένα σεμινάριο εκμάθησης του νέου νόμου, του 4412/2016. Ένας νόμος που είναι μια εγκυκλοπαίδεια ολόκληρη. Θέλω να εξάρω τη συμβολή της σε πολλές περιπτώσεις δύσκολες και καθημερινές που έχουμε».
Κύριε Βουλγαρίδη, ως δημοσιογράφος δεν είμαι σε θέση να εκτιμήσω με ασφάλεια ούτε την ποιότητα του βιογραφικού, ούτε και την ποιότητα της δουλειάς της συγκεκριμένης δικηγόρου. Ακούω με προσοχή αυτά που μου λέτε και τα καταγράφω. Το γεγονός, όμως, ότι μία δικηγόρος προσλαμβάνεται, έτσι όπως τα περιγράψατε, χωρίς διαδικασία ανοιχτή, σ’ ένα Νοσοκομείο, μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του οποίου είναι η μητέρα της και ταυτόχρονα η μητέρα της και ο Διοικητής του νοσηλευτικού Ιδρύματος είναι και μέλη της ίδιας δημοτικής παράταξης, δεν δημιουργεί αυτομάτως συνειρμούς αναφορικά με τα κριτήρια επιλογής;
«Δεν θα έπρεπε… Το πρώτο και το κυρίαρχο είναι η ικανότητα που έχει το συγκεκριμένο πρόσωπο που προσλήφθηκε. Δεν μπορώ να ενοχοποιήσω τη συγγενική σχέση που έχει ένα άτομο, το οποίο έχει ένα βιογραφικό τέτοιο, που μπορεί να το έχουν και άλλοι -δεν είναι και πάρα πολλοί-, ένα βιογραφικό τέτοιο που μπορεί ν’ ανταποκριθεί στις ανάγκες. Οι πολιτικές απόψεις και πεποιθήσεις που έχει ο καθένας μας δεν σημαίνει ότι πρέπει να είναι, αν θέλετε, στον αντίποδα των επιλογών μας. Στον κύκλο που κοιτάξαμε, πραγματικά ήταν το καταλληλότερο πρόσωπο. Η επιλογή του άλλου δικηγόρου, που συνεχίζει να είναι ο κ. Κουκλάκης, που δεν έχει καμία συγγενική σχέση με εμάς…».
Στην περίπτωση του κ. Κουκλάκη υπάρχει, όμως, το εύλογο επιχείρημα ότι γνώριζε πολύ καλά τα θέματα του Νοσοκομείου.
«Ακριβώς. Το ίδιο επιχείρημα υπάρχει. Έχει μεταπτυχιακό στο Δημόσιο Δίκαιο. Αναγνωρισμένο μεταπτυχιακό, που το έχει κάνει στο εξωτερικό, αναγνωρισμένο στην Ελλάδα και αυτή τη στιγμή κάνει διδακτορικό στο Διεθνές Δίκαιο. Το βιογραφικό δεν είναι μόνο τυπικό. Ήταν τέτοιο που να μας κάνει να πούμε: μια δίμηνη σύμβαση. Τα χρήματα που παίρνει, για να το δούμε, δεν είναι και κανένα ποσό… Δηλαδή αυτή τη στιγμή εγώ ειλικρινά ανησυχώ μήπως κάποτε σταματήσει, γιατί ο φόρτος της δουλειάς είναι τέτοιος και μας πει ότι δεν μπορεί να συνεχίσει να παρέχει τις υπηρεσίες της, γιατί παίρνει λιγότερα από 1.000 ευρώ τον μήνα καθαρά -έτσι είναι- για ένα φόρτο τεράστιο και μια ευθύνη τεράστια που έχει αναλάβει».
Το Υπουργείο Υγείας φέρει ευθύνη για το γεγονός ότι, όπως λέτε, καθυστέρησε σχεδόν δύο χρόνια να δρομολογήσει τις διαδικασίες έγκρισης πρόσληψης δικηγόρου στο Νοσοκομείο Χανίων;
«Πιστεύω ότι βασικά φταίνε οι δημοσιονομικές συνθήκες που ζούμε. Η δυνατότητα, δηλαδή, πρόσληψης προσωπικού. Οι οχλήσεις μας, σας ανέφερα πριν, με όλα αυτά τα έγγραφα, και πριν αναλάβω και από την πρώτη μέρα που ανέλαβα, ήταν τακτικότατες. Και αν θέλετε, οι οχλήσεις μας ήταν τέτοιες, με επιχειρήματα, που αποδείκνυαν ότι μπορεί και οικονομικά να μη συνέφερε το Νοσοκομείο, από τις απώλειες που είχε από την καθυστέρηση στο να προσλάβει ένα δικηγόρο. Εμείς κάναμε αυτό που έπρεπε. Ενοχλήσαμε. Από ‘κει και πέρα, δεν είναι ότι αδιαφόρησε το Υπουργείο. Καθυστέρησε πολύ, δεν είναι ίσως τυχαίο ότι στις 4 Σεπτεμβρίου 2018 ήρθε αυτή η έγκριση, που έχει αρθεί ο περιορισμός των προσλήψεων…»
Αναφέρεστε στην «έξοδο από το μνημόνιο»;
«Ναι, μετά την έξοδο από το μνημόνιο. Να πω και κάτι άλλο που έχει σημασία. Εγώ από τη θέση μου, καθ’ όλα νόμιμα, έχω το δικαίωμα, ως Διοικητής του Νοσοκομείου, να προσλάβω με δωδεκάμηνη σύμβαση δύο ειδικούς συμβούλους. Και προβληματίστηκα γι’ αυτό. Με επιλογή προσωπικά δική μου, όχι του Διοικητικού Συμβουλίου. Δύο ειδικούς συμβούλους, επιστήμονες σε κάποιους τομείς. Θα μπορούσα να προσλάβω νομικό, οικονομολόγο, κάποιο μηχανικό, οτιδήποτε. Ως Διοικητής δεν έχω προχωρήσει σε αυτό, γιατί δεν τον θεωρώ τον καλύτερο τρόπο ν’ αντιμετωπιστούν τα προβλήματα. Ο νόμος, όμως, το περιγράφει και γινόταν παλιότερα. Δωδεκάμηνη σύμβαση με κάποιο ειδικό επιστήμονα, η οποία ανανεώνεται μετά για άλλους δώδεκα μήνες».
2 Σχόλια
Κύριε Γεωργακάκη ο τρόπος που παρουσιάζετε το θέμα θεωρώ ότι είναι δημοσιογραφικά άψογος!
Το ίδιο άψογη θεωρώ την επιχειρηματολογία του διοικητού κυρίου Βουλγαρίδη!
Πιστεύω ότι το νοσοκομείο Χανίων βρίσκεται σε καλά χέρια!!
Αυτό σημαίνει σωστός δημοσιογράφος και σωστός διοικητής! Ο μεν κάλυψε απόλυτα τις τυχον ερωτήσεις του κόσμου και ο δε (γνωστός στην κοινωνία των Χανίων για το ήθος και χαμηλό προφίλ του, χωρις να τον γνωρίζω προσωπικά) απάντησε ΜΕ ΣΤΟΙΧΕΙΑ για τη ηθική νομιμότητα της συγκεκριμένης σύμβασης. Μπράβο και στους 2.
Υ.Γ Δείτε τι ενέργειες έχει κάνει μέχρι σήμερα ο κ. διοικητής και πως έχει αναβαθμισεί το νοσοκομείο..