Σε δυναμικές ενέργειες προσανατολίζεται να προβεί η πρωτοβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση, αντιδρώντας στην απόφαση της κυβέρνησης για την υποχρεωτική μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων της χώρας, στην Τράπεζα της Ελλάδος, (ΤτΕ).
Μετά από παρέμβαση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Κεντρικής Μακεδονίας (ΠΕΔ-ΚΜ) που δημοσιοποίησε το θέμα συγκαλείται Έκτακτη Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβούλιου της ΚΕΔΕ, την Πέμπτη 31 Ιανουαρίου ώρα 12.00, στην Αθήνα, με τη συμμετοχή των προέδρων των ΠΕΔ της χώρας.
Η απόφαση (οικ.2/6748/ΔΛΓΚ/ 21-01-2019 ΥΑ), που υπέγραψε στις 21 Ιανουαρίου, ο αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Χουλιαράκης και αφορά όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης και τους ΟΤ, δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ (ΦΕΚ Β΄ 104) στις 24 -1- 2019.
Ήδη με πρωτοβουλία του, ο πρόεδρος της ΠΕΔ-ΚΜ, Λάζαρος Κυρίζογλου, απέστειλε την Παρασκευή 25 Ιανουαρίου, επείγουσα επιστολή στους υπουργούς Εσωτερικών Αλέξη Χαρίτση και τον αν. υπουργό Οικονομικών Γιώργο Χουλιαράκη, ζητώντας να ανακληθεί άμεσα, στο μέρος που αναφέρεται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Παράλληλα, ο πρόεδρος της ΠΕΔ-ΚΜ, Δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης, κ. Κυρίζογλου απέστειλε επιστολή και στον πρόεδρο της ΚΕΔΕ, Γιώργο Πατούλη, με αίτημα – που έγινε αποδεκτό – την άμεση σύγκλιση του Δ.Σ, με την συμμετοχή και των Προέδρων των ΠΕΔ, ώστε να διατρανωθεί, για μια ακόμη φορά, η πλήρης αντίθεση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις απαράδεκτες αυτές μεθοδεύσεις, και να δοθούν εγκαίρως οι κατάλληλες κατευθύνσεις σε όλους τους Δήμους και τις ΠΕΔ της χώρας.
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ
Μεταξύ άλλων στην απόφαση προβλέπονται τα ακόλουθα:
-Οι Φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (που υπάγονται στην παράγραφο 10 του άρθρου 69Α του ν. 4270/2014), ανοίγουν υποχρεωτικά λογαριασμό ταμειακής διαχείρισης στην Τράπεζα της Ελλάδος εντός 30 ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας. Δεν απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες για τους Φορείς, οι οποίοι τηρούν ήδη λογαριασμό ταμειακής διαχείρισης στην Τράπεζα της Ελλάδος.
-Εντός 30 ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας, οι Φορείς μεταφέρουν τα πλεονάζοντα ταμειακά τους διαθέσιμα, όπως αυτά προσδιορίζονται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 11 της παρούσας, από τους λογαριασμούς ταμειακής διαχείρισης σε πιστωτικά ιδρύματα εκτός του Συστήματος Λογαριασμών Θησαυροφυλακίου (ΣΛΘ) στον λογαριασμό τους ταμειακής διαχείρισης στην Τράπεζα της Ελλάδος.
-Από 01/03/2019 και εφεξής, οι επιχορηγήσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού καταβάλλονται υποχρεωτικά σε πίστωση του λογαριασμού ταμειακής διαχείρισης που τηρούν οι Φορείς στην Τράπεζα της Ελλάδος. Αιτήματα για την καταβολή επιχορηγήσεων σε λογαριασμούς των Φορέων σε πιστωτικά ιδρύματα δεν θα γίνονται δεκτά από την αρμόδια Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών ( ΓΔΟΥ) και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ( ΓΛΚ). Τα ποσά των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων που κατανέμονται, βάσει των σχετικών αποφάσεων του Υπουργείου Εσωτερικών, στους OTA Α΄ και Β΄ Βαθμού, αποδίδονται υποχρεωτικά από την ως άνω ημερομηνία, με μεταφορά από το λογαριασμό του Υπουργείου Εσωτερικών που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων σε λογαριασμό της ταμειακής διαχείρισης που τηρούν οι εν λόγω Φορείς στην Τράπεζα της Ελλάδος.
-Σε εξαιρετικές περιπτώσεις και ύστερα από αιτιολογημένη πρόταση του Φορέα και τη σύμφωνη γνώμη της εποπτεύουσας ΓΔΟΥ και του ΓΛΚ, δύναται να εξαιρεθεί ο Φορέας από τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου.
-Σε περίπτωση που από τα στοιχεία του Φορέα προκύπτει συστηματική υπέρβαση του μέγιστου ορίου ρευστότητας, η ΓΔΟΥ ενημερώνει σχετικά το ΓΛΚ και παρέχει όλα τα διαθέσιμα στοιχεία που αφορούν στον συγκεκριμένο Φορέα. Το ΓΛΚ καταρτίζει χρονοδιάγραμμα μεταφοράς πλεοναζόντων ταμειακών διαθεσίμων του Φορέα στην Ταμειακή Διαχείριση στην Τράπεζα της Ελλάδος, το οποίο αποστέλλεται στον Φορέα και κοινοποιείται στη ΓΔΟΥ. Ο Φορέας υποχρεούται να προβεί στις απαραίτητες κινήσεις για τη συμμόρφωση του με το εν λόγω χρονοδιάγραμμα.
-Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του Φορέα με το αρχικό ή το αναθεωρημένο χρονοδιάγραμμα μεταφοράς πλεοναζόντων ταμειακών διαθεσίμων, το ΓΛΚ δύναται να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για την επιβολή των κυρώσεων που προβλέπονται στο άρθρο 69Α του ν.4270/2014.
«ΘΕΣΜΙΚΟ ΑΤΟΠΗΜΑ»
Στην επιστολή του προς τους υπουργούς κ.κ Χαρίτση και Χουλιαράκη ο πρόεδρος της ΠΕΔ-ΚΜ, κ. Κυρίζογλου, τονίζει, μεταξύ άλλων, ότι το θεσμικό ατόπημα που θεμελιώνεται στην από 20-04-2015 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΠΝΠ) και, με διάφορες μεθοδεύσεις, επιβιώνει και προσπαθεί να επιβληθεί, πρέπει επιτέλους να εξαλειφθεί, – και να εξαλειφθεί τώρα και δια παντός.
«Οι αλλεπάλληλες απόπειρες άλωσης και αιχμαλωσίας των ταμιακών διαθεσίμων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που άρχισαν με την επίκληση ανύπαρκτης «εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης» και την έκδοση της από 20-04-2015 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, συνεχίστηκαν με την 2/66965/ΔΛΔ/13-9-2017 εγκύκλιο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, επαναφέρθηκαν με τον Ν. 4549/2018 (άρθρα 80-81), κορυφώνονται με την οικ.2/6748/ΔΛΓΚ/ 21-01-2019 ΥΑ (ΦΕΚ Β΄ 104/24-01-2019), που ακριβώς στην εκπνοή της αυτοδιοικητικής αλλά και της κοινοβουλευτικής περιόδου, προβλέπει, μεταξύ άλλων, πως οι Δήμοι ανοίγουν υποχρεωτικά λογαριασμό ταμειακής διαχείρισης στην Τράπεζα της Ελλάδος εντός 30 ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας» υπογραμμίζει ο πρόεδρος της ΠΕΔ-ΚΜ.
Υπενθυμίζει μάλιστα πως, «σύσσωμη η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει επισημάνει, καθ’ όλη την διάρκεια της ήδη τετραετούς πολιορκίας των πενιχρών ταμειακών διαθεσίμων της, ότι οι ενέργειες αυτές, τόσο ως προς την ουσία, όσο και ως προς την διαδικασία τους, συνιστούν κατάφωρη περιφρόνηση της συνταγματικά κατοχυρωμένης και ιστορικά θεμελιωμένης διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Επιχειρούν δε, ένα ακόμη ακρωτηριασμό των Δήμων και ουσιαστικά αποβλέπουν στον ευτελισμό, την απαξίωση και την ταπείνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».
Απευθυνόμενος στον πρόεδρο της ΚΕΔΕ. Γ. Πατούλη ο πρόεδρος της ΠΕΔ-ΚΜ κ. Κυρίζογλου, επισημαίνει, μεταξύ άλλων, στην επιστολή «Με ένα νέο αιφνιδιασμό η Κεντρική Εξουσία επαναφέρει, με εξαιρετικά δυσμενείς για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, διατυπώσεις, σειρά προσβλητικών και ασφυκτικών ρυθμίσεων, που πηγάζουν από την μηδέποτε ανακληθείσα διαβόητη Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου της 20-04-2015 περί μεταφοράς των ταμειακών διαθεσίμων των Δήμων μας στην Τράπεζα της Ελλάδος.
»Η έκδοση της οικ.2/6748/ΔΛΓΚ/ 21-01-2019 Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού κ. Γ. Χουλιαράκη (ΦΕΚ Β΄ 04/24-01-2019) συνεχίζει και διευρύνει το θεσμικό ατόπημα που άρχισε το 2015, αγνοεί επιδεικτικά όσα επί σχεδόν 4 χρόνια διακηρύσσει και ζητεί σύσσωμη η Τοπική Αυτοδιοίκηση και καταστρώνει το πλαίσιο για την πλήρη μετατροπή των Δήμων σε υποκαταστήματα του Γενικού Λογιστηρίου» τονίζει ο κ. Κυρίζογλου.
Με πληροφορίες από aftodioikisi.gr & fortunegreece.gr