Από την 1η Ιανουαρίου 2026 η Γερμανία προχωρά σε μια μόνιμη μείωση του ΦΠΑ για την εστίαση, καθώς ο συντελεστής για τα γεύματα που σερβίρονται σε εστιατόρια, καφέ και επιχειρήσεις catering διαμορφώνεται στο 7%, από 19% που ισχύει σήμερα. Η ρύθμιση αφορά αποκλειστικά το φαγητό, ενώ τα ποτά παραμένουν στον κανονικό συντελεστή 19%.
Η αλλαγή αυτή προβλέπεται στον Νόμο Φορολογικών Αλλαγών 2025 (Steueränderungsgesetz 2025), ο οποίος εγκρίθηκε τόσο από την Bundestag (Ομοσπονδιακή Βουλή) όσο και από την Bundesrat (Ομοσπονδιακό Συμβούλιο), ολοκληρώνοντας τη νομοθετική διαδικασία και ανοίγοντας τον δρόμο για την εφαρμογή του μέτρου από το νέο έτος.
Η γερμανική κυβέρνηση παρουσιάζει τη μείωση ως δομικό μέτρο στήριξης της εστίασης, ενός κλάδου που έχει δεχθεί έντονες πιέσεις τα τελευταία χρόνια από την πανδημία, το αυξημένο ενεργειακό κόστος και τον πληθωρισμό.
Τι ίσχυε μέχρι σήμερα
Πριν από την πανδημία, το γερμανικό φορολογικό σύστημα αντιμετώπιζε διαφορετικά το φαγητό ανάλογα με τον τρόπο διάθεσης. Η κατανάλωση εντός εστιατορίου θεωρούνταν υπηρεσία και υπαγόταν στον κανονικό ΦΠΑ 19%, ενώ σε πολλές περιπτώσεις το φαγητό «σε πακέτο» ή μέσω delivery αντιμετωπιζόταν ως τρόφιμο και φορολογούνταν με 7%. Αυτή η διαφοροποίηση αποτελούσε διαχρονικά σημείο έντασης για τον κλάδο της εστίασης.
Με το ξέσπασμα της πανδημίας, η Γερμανία προχώρησε, από την 1η Ιουλίου 2020, σε προσωρινή μείωση του ΦΠΑ στα γεύματα εστίασης, εξαιρώντας τα ποτά. Το μέτρο παρατάθηκε διαδοχικά και παρέμεινε σε ισχύ έως το τέλος του 2023, λειτουργώντας ως βασικό εργαλείο στήριξης των επιχειρήσεων.
Ωστόσο, από την 1η Ιανουαρίου 2024, η εστίαση επέστρεψε στον κανονικό συντελεστή 19%, εξέλιξη που προκάλεσε έντονες αντιδράσεις από επαγγελματικούς φορείς, οι οποίοι έκαναν λόγο για επιβάρυνση σε μια περίοδο αυξημένων λειτουργικών εξόδων.
Τι αλλάζει από το 2026
Η νέα ρύθμιση έρχεται να παγιώσει τον μειωμένο συντελεστή, αυτή τη φορά σε μόνιμη βάση. Από το 2026 και μετά τα γεύματα που σερβίρονται σε εστιατόρια και επιχειρήσεις catering θα φορολογούνται με 7%, ενώ τα ποτά θα συνεχίσουν να φορολογούνται με 19%.
Η διάκριση αυτή αποτυπώνεται ρητά τόσο στις επεξηγηματικές εκθέσεις του νόμου όσο και στις ανακοινώσεις του Bundesrat, ο οποίος υπογραμμίζει ότι στόχος είναι η εξομοίωση της φορολογικής μεταχείρισης του φαγητού, ανεξαρτήτως του αν καταναλώνεται εντός ή εκτός καταστήματος.
Η σημασία για τον κλάδο
Ο κλαδικός φορέας DEHOGA έχει επανειλημμένα ταχθεί υπέρ της μόνιμης μείωσης, υποστηρίζοντας ότι η επιστροφή στο 19% το 2024 δημιούργησε συνθήκες άνισου ανταγωνισμού, ιδίως σε σχέση με το delivery και το λιανεμπόριο τροφίμων. Αν και οι επιμέρους διατυπώσεις διαφέρουν ανά ανακοίνωση, η επίσημη γραμμή του κλάδου είναι ότι το μέτρο ενισχύει τη βιωσιμότητα χιλιάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων.
Σε κάθε περίπτωση, η απόφαση της Γερμανίας αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς επαναφέρει στο προσκήνιο τη συζήτηση για το πώς φορολογείται η εστίαση και αν ο μειωμένος ΦΠΑ μπορεί να λειτουργήσει ως εργαλείο στήριξης, χωρίς να μετακυλίεται αποκλειστικά στον καταναλωτή.
Φωτογραφία αρχείου: unsplash.com