Τον έντονο προβληματισμό του ξενοδοχειακού κόσμου για τις πληροφορίες που βλέπουν το φως της δημοσιότητας σχετικά με το νέο Ειδικό Χωροταξικό για τον Τουρισμό και κυρίως για τα σενάρια επιβολής οριζόντιων περιορισμών στην τουριστική ανάπτυξη των νησιών, εξέφρασε ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξενοδόχων (ΠΟΞ), Γιάννης Χατζής, κατά την ομιλία του στη Γενική Συνέλευση της Ένωσης Ξενοδόχων Ρόδου.
Ο κ. Χατζής άσκησε κριτική τόσο στον τρόπο με τον οποίο προωθείται ο σχεδιασμός του χωροταξικού πλαισίου όσο και στη γενικότερη στάση της Πολιτείας απέναντι στον τουριστικό κλάδο, κάνοντας λόγο για έλλειψη διαβούλευσης, διοικητικές καθυστερήσεις και κινδύνους που -όπως υποστήριξε- μπορεί να οδηγήσουν σε στρεβλή αναδιάρθρωση του ελληνικού τουριστικού μοντέλου.
Ξεκινώντας την τοποθέτησή του, σημείωσε ότι «ο τουρισμός αποτελεί έναν κρίσιμο πυλώνα της εθνικής οικονομίας και γι’ αυτό οι συζητήσεις που ανοίγουν σήμερα για το θεσμικό και χωροταξικό του μέλλοντος απαιτούν σοβαρότητα, τεκμηρίωση και πλήρη κατανόηση της πραγματικής λειτουργίας του κλάδου». Παράλληλα, αναφέρθηκε στη δημόσια συζήτηση που έχει ανοίξει τις τελευταίες ημέρες, λέγοντας ότι «μέσα από δημοσιεύματα αναφορικά με το περιεχόμενο του νέου Ειδικού Χωροταξικού για τον Τουρισμό, έχει ανοίξει μια πολύ σοβαρή συζήτηση για την κατεύθυνση που σχεδιάζεται να πάρει η τουριστική ανάπτυξη της χώρας τα επόμενα χρόνια».
Στη συνέχεια, στάθηκε ιδιαίτερα στις καθυστερήσεις που καταγράφονται ακόμη και σε βασικές διαδικασίες της τουριστικής περιόδου, συνδέοντας το ζήτημα με την ικανότητα του κράτους να διαχειριστεί έναν συνολικό χωροταξικό σχεδιασμό.
«Βρισκόμαστε ήδη σχεδόν στα μέσα Μαΐου, με τη σεζόν σε πλήρη εξέλιξη, με χιλιάδες επισκέπτες στους προορισμούς μας. Παρ’ όλα αυτά, κρίσιμες διαδικασίες, όπως αυτή της παραχώρησης της απλής χρήσης του αιγιαλού, παραμένουν ανολοκλήρωτες», ανέφερε, για να προσθέσει ότι «οι επιχειρήσεις καλούνται είτε να υποβαθμίσουν το προϊόν τους, είτε να λειτουργήσουν, με αποκλειστική υπαιτιότητα της Πολιτείας, υπό τον κίνδυνο σοβαρών και παράλογων διοικητικών κυρώσεων». Μάλιστα, έθεσε ευθέως το ερώτημα «αν το κράτος δεν κατανοεί τη σημασία μιας προβλέψιμης εποχικής διαδικασίας για τα νησιά, με ποια εργαλεία και με ποια διοικητική επάρκεια μπορεί να σχεδιάσει έναν μακροπρόθεσμο χωροταξικό μετασχηματισμό του τουρισμού;».
Ο Πρόεδρος της ΠΟΞ διευκρίνισε ότι ο κλάδος δεν απορρίπτει την ανάγκη κανόνων και σχεδιασμού, τονίζοντας πως τόσο η ΠΟΞ όσο και ο ΣΕΤΕ έχουν επανειλημμένως υποστηρίξει τη σημασία της χωροταξίας και της ασφάλειας δικαίου. Όπως είπε, «η χώρα προφανώς χρειάζεται κανόνες, περιβαλλοντική ισορροπία και ορθολογικό σχεδιασμό», ενώ υπογράμμισε ότι «η έκδοση του Ειδικού Χωροταξικού για τον Τουρισμό αποτελεί βασικό πυλώνα ανάπτυξης και θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί εδώ και πολλά χρόνια». Ωστόσο, ξεκαθάρισε ότι «ο στρατηγικός σχεδιασμός δεν μπορεί να αποσυνδέεται από την ιστορική εξέλιξη και τη δομή του κάθε προορισμού».
Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα ανέφερε τη Ρόδο, υπερασπιζόμενος το υφιστάμενο μοντέλο ανάπτυξης του νησιού. «Ο ροδιακός τουρισμός αναπτύχθηκε ως ένα αποκεντρωμένο παραγωγικό μοντέλο μεγαλύτερων εκμεταλλεύσεων, το οποίο επέτρεψε τη δημιουργία εκατοντάδων βιώσιμων επιχειρήσεων με μακροχρόνια παρουσία», είπε, σημειώνοντας ότι «το γεγονός ότι πολλές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις παραμένουν ενεργές και ανταγωνιστικές επί 60 χρόνια δεν είναι στρέβλωση. Είναι ένδειξη ανθεκτικότητας του ίδιου του τουριστικού μοντέλου». Σύμφωνα με τον ίδιο, πρόκειται για «ένα μοντέλο που παράγει πλούτο, παρέχει τις υψηλότερες κλαδικές αμοιβές στην Ελλάδα και αποτελεί πυρήνα ευημερίας της οικονομίας εδώ και πέντε γενιές».
Ιδιαίτερα αιχμηρός ήταν στο ζήτημα της διαβούλευσης για το νέο χωροταξικό, εκφράζοντας απορίες για το πώς, όπως είπε, «μια μελέτη κόστους μερικών δεκάδων χιλιάδων ευρώ επιχειρεί να αναδιαμορφώσει ένα παραγωγικό οικοσύστημα που συνεισφέρει εθνικά άνω των 12 δισ. ευρώ σε καθαρά ξενοδοχειακά έσοδα και στηρίζει μια αλυσίδα αξίας ύψους 23 δισ. ευρώ εδώ και δεκαετίες, χωρίς ουσιαστική και οργανωμένη διαβούλευση με τους ανθρώπους που το συντηρούν και το λειτουργούν καθημερινά».
Συνεχίζοντας, ο κ. Χατζής έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στις διαφοροποιήσεις μεταξύ των νησιωτικών προορισμών, προειδοποιώντας για τους κινδύνους των οριζόντιων περιορισμών.
«Τα νησιά δεν αποτελούν ομοιογενείς γεωγραφικές ενότητες. Η Ρόδος, η Κέρκυρα και η Κως δεν είναι Σίφνος, Κύθνος και Σέριφος. Έχουν διαφορετικά χαρακτηριστικά, διαφορετικές υποδομές και διαφορετική φέρουσα ικανότητα», ανέφερε, υποστηρίζοντας ότι «η εφαρμογή οριζόντιων περιορισμών εγκυμονεί σοβαρότατους κινδύνους λανθασμένης κατανομής επενδύσεων και αποδυνάμωσης ώριμων τουριστικών οικοσυστημάτων».
Στο ίδιο πλαίσιο, αναφέρθηκε στις πληροφορίες περί περιορισμών στη δυναμικότητα των ξενοδοχειακών μονάδων, σημειώνοντας ότι «δεν προκύπτει ότι ο κατακερματισμός της ανάπτυξης σε μικρότερες μονάδες είναι περιβαλλοντικά ή λειτουργικά προτιμότερος από την ανάπτυξη λιγότερων, οργανωμένων μονάδων μεγαλύτερης δυναμικότητας». Αντιθέτως, όπως είπε, «ένα τέτοιο μοντέλο συνεπάγεται πολλαπλασιασμό υποδομών και επανάληψη λειτουργιών, αυξημένες ανάγκες ύδρευσης, αποχέτευσης, ενέργειας και διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και συνολικά μεγαλύτερο περιβαλλοντικό και κυκλοφοριακό αποτύπωμα». Και κατέληξε πως «αντί να ενισχύονται οι οικονομίες κλίμακας και η οργανωμένη διαχείριση των υποδομών, δημιουργείται ένα περισσότερο κατακερματισμένο και λιγότερο βιώσιμο μοντέλο ανάπτυξης».
Παράλληλα, έθεσε και θέμα επενδυτικής ασφάλειας, λέγοντας ότι οι συγκεκριμένες προβλέψεις «ενδέχεται να ανατρέψουν υφιστάμενους επιχειρηματικούς σχεδιασμούς και να επηρεάσουν ουσιωδώς την αξία γης σε περιοχές όπου η τουριστική δραστηριότητα έχει αναπτυχθεί οργανωμένα και με συνέπεια επί δεκαετίες».
Ο Πρόεδρος της ΠΟΞ επικαλέστηκε και πρόσφατη έρευνα της Deloitte σε συνεργασία με την Ομοσπονδία, σημειώνοντας ότι «το 92%» των ξενοδόχων που συμμετείχαν δήλωσε «μέτρια ή καθόλου ικανοποιημένο από τη συνεργασία του κλάδου με την Πολιτεία». Μάλιστα, πρόσθεσε με νόημα ότι αυτό καταγράφηκε «πριν πληροφορηθούμε ότι την Δευτέρα θα παρουσιαστεί σε δημοσιογράφους το νέο χωροταξικό πλαίσιο για τον τουρισμό, η ενημέρωση για το οποίο προέρχεται μόνο από δημοσιεύματα».
Ο κ. Χατζής ανέφερε, ακόμη, ότι «υπάρχει χρόνος μέχρι τη Δευτέρα» και ζήτησε να αποσταλεί έστω και τώρα το σχέδιο του χωροταξικού στους φορείς του κλάδου, «για να μπορέσουμε να προετοιμάσουμε τις παρατηρήσεις μας». Όπως είπε, στόχος είναι «να ληφθούν υπόψη τα πραγματικά δεδομένα του κλάδου, η ιστορικότητα του κάθε τουριστικού μοντέλου και οι ανάγκες των νησιωτικών προορισμών».
Καταλήγοντας, έστειλε μήνυμα προς την Πολιτεία ότι «χωρίς διοικητική αξιοπιστία, θεσμική συνέπεια και σοβαρό διάλογο, δεν μπορεί να υπάρξει ανάπτυξη», προσθέτοντας ότι «χωρίς ανάπτυξη, ο μόνος τρόπος για να δημιουργούμε πλεονάσματα στο μέλλον θα είναι να συνεχίσουμε να επιβάλλουμε φόρους».
Φωτογραφία αρχείου
Ακολουθήστε το HANIA.news στο Facebook και στο Twitter